南水北调的文物保护难题
05-10-18

  世人瞩目的南水北调工程,在给人们未来生活带来无限美好愿景的同时,也给沿线的历史遗产带来相应的威胁。这种“双效应”,对于地处南水北调中段的燕赵大地来说更是扣人心弦。

  南水北调工程主干渠自漳河进入我省,沿太行山东麓北行,途径邯郸、邢台、石家庄、保定等地的25个县(市),于涿州市西疃村穿拒马河进入北京,全长464公里,涉及古代文物点155处,其中国家级重点文物保护单位2处,省级重点文物保护单位8处。

  国家文物局文物保护司司长顾玉才在我省视察完后曾感慨道:南水北调工程所涉及的文物点,不论是数量还是质量都是国内近些年来少有的,从一定意义上讲,南水北调的文物保护任务要比三峡工程繁重得多。

  据文物部门初步预算,仅南水北调中线工程文物保护所需经费就超过13亿元。但这么一大笔经费,谁来出,怎么使,暂时还是未知数。现在南水北调工程已经开工,按照国家有关要求,南水北调中线河北段工程将于2006年完成,屈指一算,留给文物部门的时间不足三年。

  大规模的文物保护和抢救发掘工作已经迫在眉睫。


  未雨绸缪

  春节前,南水北调中线河北段就已经在保定北开工了。

  南水北调中线河北段大部分位于太行山东麓的山前平原,是我省古代文化遗存最为丰富的地区。有资料显示,南水北调工程途经河北、河南、湖北、山东等地,一期工程直接涉及的4处国家级文物保护单位,其中我省就占了2处———磁县北朝墓地和邢窑遗址。

  作为文物大省,悠久的历史文化一直是河北人的骄傲,而南水北调工程让文物大省面临严峻的考验和挑战。

  “南水北调和三峡水利工程相比,文物保护任务更为繁重,因为工程线路涉及黄河文化和长江文化这个中华文明的发祥地。特别是在河北境内,水渠线路长、分支多、时间紧,而考古发掘又是一项科学性非常强的工作,来不得半点含糊,因此,给我们留下的抢救文物时间已经不多了。”国家文物局局长单霁翔说这番话时,语气很凝重。

  3月14日,单霁翔局长率领调研组赴我省两处国家级文物保护单位实地考察后,当晚就在河北省文物研究所组织召开了南水北调文物保护工作座谈会。

  会上,单霁翔一再强调,“南水北调涉及到的文物着眼点首先是抢救性保护”,他说,南水北调是一项利国利民的大工程,也是我国建国以来最为宏伟的水利工程之一,文物部门对于这一工程应该大力支持。

  “我们应当尽量把前期工作做得更细一些,投入得更多一点,以避免造成更大损失。南水北调是举世瞩目的大工程,要把好事做好,要在比较紧的时间里集中力量,分出轻重缓急,抢救第一。”单霁翔给我省文物部门再敲警钟。

  据了解,为作好南水北调的文物保护工作,我省文物部门已先后两次沿线进行文物调查、复查工作,希望能做到未雨绸缪。

  但“未雨绸缪”又谈何容易。省文物研究所一位老专家说,“经费少,责任重,要做的工作还有一大堆,等到南水北调‘兵临城下’的时候,恐怕连人手都不够用”。

  专家把脉

  早在2002年7月,受省文物局的委托,河北省文物研究所组成5个文物调查组,对南水北调河北段进行了首次踏勘调查。因当时南水北调路线还没有准确划定,地面未做标记,且时值农作物生长旺季,野外踏勘受到了诸多限制。

  为了更好地“补漏”,在工程线路标定后,省文物研究所又于2003年11月至今年1月,对南水北调河北段再次进行了踏勘。在此基础上我省文物部门根据国家有关文物法规和政策制定了《河北省南水北调中线工程文物保护规划(草案)》。

  不久前,省文物局特邀国家文物局专家组成员徐光冀和北京大学文博学院副院长孙华两位国内知名专家前来评审,其目的还是在于为我省南水北调工程的文物保护来“把脉”。

  针对目前我省发现的155处文物点,都是通过踏勘的方式取得的。徐光冀老先生不无忧虑,他说,河北地处平原,断崖极少,很多遗址埋藏较深。另外农民精耕细作,田里的陶瓦片捡得很干净,只通过踏勘是不可能发现所有埋藏遗址的。

  徐光冀建议说,下一步的重点是要增加普探面积,最好在全线普探的基础上再进行重点勘探。否则在大机械快速掘进面前,新的文物点频频暴露或意外破坏,文物部门都会应接不暇,难以及时抢救,势必造成严重损失。

  由于考古工作的局限性和工程的特殊性,专家们提出,随着工程进展,新的文物点一定会不断出现,所以不可预知费用所占的比例要扩大,要留有调节的余地,在施工中要设立文物监理,遇有重大遗迹或重大发现,水利部门和文物部门要互相配合,共同处理好工程进度和文物保护的关系,以免文物遭受损失。

  “把文物发掘出来,只是完了工作的一半。文物保管的工作量还很大,如果我们只是把文物挖出来而没有保管好,或不去研究,同样会给文物工作造成重大损失。要把出土文物的保护经费作为一个重要部分单独开列。”

  北京大学文博学院副院长孙华似乎更关注文物挖出来以后的保护问题。他说:“文物最起码应有个‘家’,一旦工程动工,开挖非常迅速,不排除数以十万计的文物出土,怎能让文物被风吹、雨淋、日晒?文物无小事,即便是石刻,长期雨冲,字迹也会模糊啊!”

  两位老专家最担心的就是———文物遭破坏。“文物是不可再生资源,宝贵的历史信息一旦丢失,带来的是不可弥补的损失和缺憾。真到那时候哭都来不及!”

  寻求主动

  如果南水北调工程要途经重要文物,谁给谁让路?这是一道难题。按照文物法有关规定,施工应尽可能避开不可移动文物,以减轻对文物的破坏。

  省水利厅南水北调办公室一位官员对此的解释是,调水工程不同于其他基础建设,它受地势和水位以及成本的限制,即使有些非常重要的文物也无法绕开。但所有施工方案都会本着“既有利于经济建设,又有利于文物保护”为原则。

  就水利建设与文物保护的关系,我省文物部门和水利部门已达成共识。省文物局副局长谢飞在接受记者采访时说,对于我省南水北调沿线一些“左躲也躲不过去,右躲也躲不过去”的文物点,只能采取抢救性发掘,这是一种没办法的办法,属于是被动的保护。但在整个操作过程中,文物部门要做到“在被动中寻找主动”,以便科学、合理地对沿途文物进行保护。

  “我省南水北调沿线的文物遗存非常多,仅踏勘就发现150多处,这是保守的数字,没有发现的比这还要多。”省文物研究所曹凯所长说,随着南水北调的进展,到底会有多少文化遗迹被挖出,如今只是一个未知数。但可以肯定文物价值的“含金量”及文物保护工作量都会很高。

  燕赵大地作为华夏文明重要的过渡地带,中国古代文化相互交流、碰撞、融合的痕迹在此必然会有历史性的记录,它是探索研究人类起源、发展以及中华文明形成等重大课题的关键区域之一,具有十分重要的科学、历史、文化价值。

  “现在我们最担心在工程进程中,有的施工工队素质不是太高,或者他有这种素质,但他没有这种认识文物的能力,在无意之中把国家珍贵的文物给破坏掉。”每想及此曹凯手里都要捏把汗。他说,如果不做好前期考古工作破坏肯定会发生的,因为它跟三峡不一样,那是水淹没了,但还是在地里埋着,而引水干渠一挖就可能什么都没了。

  省文物局副局长谢飞向记者介绍,我省许多古文化遗迹深埋地下,若没有大型基础建设工程很难有所发现。从某种意义上说,借这次南水北调工程文物保护之机,冀中南地区的古文化面貌将会有较多的发现,这对研究我省整个古文化面貌而言也是很有意义的。

  困境和遗憾

  按照国家有关要求,南水北调中线河北段工程将于2006年完成,屈指而算,留给文物部门的时间不足3年。而且水利工程和考古工程在时间、空间上重合,这一点与三峡有很大的不同。

  就我省而言,配合南水北调工程文物保护工作,是建国以来我省最大的一项文物保护工程,涉及文物点多、工程量巨大而且时间紧迫。要完成好这项工作,需抽调全省的文物从业者,甚至要邀请一些外省或高校的文物研究机构到河北来“增援”。

  由于需要抢救的文物数量多、等级高,目前经文物部门初步概算,仅中线工程所需经费已超过13亿元。

  目前我省南水北调的京石段已经开工了,但文物保护经费尚未落实,文物保护工作仍没有实质性进展。“时间非常紧迫,沿线的普探工作早就应展开了。苦于经费短缺,发掘保护工作一直未能全面展开。”记者在省有关文物部门采访时所接触到的人都有此忧虑。

  目前我省各地开展文物调查、勘探的前期工作经费也没有及时拨付到位,导致南水北调工程文物保护工作进展缓慢。而其症结在于,南水北调施工方(业主)尚未敲定,文物部门找不到人谈判以取得文物勘探经费。

  由于现在没有一个具体的、明确的负责单位,也不知道谁来承担这个经费问题,谁来为抢救和保护文物出钱的问题就得不到解决,下一步的文物保护工作便很难继续开展下去。

  “很多人把考古想像成是简单的挖宝,实际上光是一个墓室的绘图几天就绘不完。要尽量运用所有可能的手段完成提取信息的工作,这样在科学研究上才不会留下遗憾。

  ”省文物研究所一位负责人说,留给我们做文物保护工作的时间已经不多了,如果不及时地把这些文物保护好,抢救出来,那么我们将对不起古人,也对不起后人。但经费问题落实不了,文物保护工作将肯定会拖后腿。

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稿件来源:燕赵都市报